नई दिल्ली: सरकार ने सोमवार को देश की पहली आतंकवाद-विरोधी नीति का अनावरण किया, जिसमें अपने “सक्रिय और खुफिया-नेतृत्व वाले” दृष्टिकोण को एक सिद्धांत के स्तर तक बढ़ाया गया, जो आतंक को तैनात करने वाले “शत्रुतापूर्ण पड़ोसियों” के लगातार खतरे के अलावा, आधुनिक संचार उपकरणों और आपराधिक नेटवर्क का उपयोग करने वाले आतंकवादियों से नई चुनौतियों पर केंद्रित है।‘प्रहार’, जो भारत की व्यापक आतंकवाद-रोधी नीति और रणनीति का संक्षिप्त रूप है, का उद्देश्य सभी आतंकवादी कृत्यों को अपराध घोषित करना और आतंकवादियों, उनके वित्तपोषकों और उनके समर्थकों को धन, हथियार, सुरक्षित ठिकाने और साइबर संसाधन प्रदान करके भूखा मारना है।यह नीति सात प्रमुख स्तंभों पर आधारित है, जिन्हें संक्षिप्त नाम के प्रत्येक अक्षर द्वारा दर्शाया गया है। यह आतंकवादी हमलों की “रोकथाम” पर केंद्रित है; ‘उत्तर’ जो त्वरित और आनुपातिक हैं; संपूर्ण-सरकारी दृष्टिकोण के लिए आंतरिक क्षमताओं का ‘एकत्रीकरण’; खतरों को कम करने के लिए ‘मानवाधिकार’ और कानून आधारित प्रक्रियाओं का नियम; उन स्थितियों को “क्षीण” करें जो कट्टरपंथ सहित आतंकवाद को सक्षम बनाती हैं; आतंकवाद के विरुद्ध लड़ाई के साथ अंतर्राष्ट्रीय प्रयासों को ‘संरेखित’ करें; और संपूर्ण-समाज दृष्टिकोण के माध्यम से “पुनर्प्राप्ति”।
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यह कहते हुए कि भारत आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में सबसे आगे रहा है, नीति में “पड़ोसियों” को राज्य के एक उपकरण के रूप में आतंकवाद का उपयोग करने का उल्लेख किया गया है, जिसमें जिहादी समूहों के साथ-साथ आईएसआईएस और अल-कायदा जैसे वैश्विक आतंकवादी समूहों से खतरों को उजागर किया गया है।
प्रहार कट्टरवाद के प्रति पुलिस की क्रमिक प्रतिक्रिया की ओर इशारा करता है
आगे की राह को रेखांकित करते हुए, नीति खुफिया जानकारी एकत्र करने और जांच पर अधिक क्रॉस-एजेंसी सहयोग की संभावना का संकेत देती है। आतंकवाद विरोधी कानूनी ढांचे में “समय-समय पर” संशोधन की मांग करते हुए, यह राज्य स्तर पर आतंकवाद विरोधी तंत्र की क्षमता और उनकी संरचना, संसाधनों, प्रशिक्षण और जांच विधियों में एकता बनाने की निरंतर आवश्यकता को रेखांकित करता है।यह दावा करते हुए कि विदेशी धरती पर स्थित हिंसक चरमपंथी पंजाब और जम्मू-कश्मीर में आतंक फैलाने के लिए ड्रोन सहित नवीनतम तकनीकों का उपयोग कर रहे हैं, नीति भारत में आतंकी हमलों को अंजाम देने के लिए रसद और भर्ती के लिए संगठित आपराधिक नेटवर्क के उपयोग की ओर इशारा करती है।
प्रहार ने आतंकवाद से निपटने के लिए वैश्विक सहयोग का आह्वान किया
इसके अतिरिक्त, आतंकवादी संचार और प्रचार के लिए सोशल मीडिया और इंस्टेंट मैसेजिंग ऐप्स के उपयोग पर ध्यान आकर्षित करके, नीति यह पहचानती है कि कैसे एन्क्रिप्शन, डार्क वेब और क्रिप्टोकरेंसी ने आतंकवादी समूहों को गुमनामी के साथ काम करने की अनुमति दी है।चूंकि विदेशी-आधारित आतंकवादी समूह अंतरराष्ट्रीय आतंकवादी हमलों को अंजाम देने के लिए स्थानीय टीमों के बुनियादी ढांचे, रसद और इलाके के ज्ञान पर भरोसा करते हैं, प्रहार अंतरराष्ट्रीय सहयोग और सहयोग की आवश्यकता पर जोर देता है, जिसमें आतंकवादियों द्वारा सूचना और संचार प्रौद्योगिकियों (आईसीटी) के दुरुपयोग का मुकाबला करना, प्रौद्योगिकी में निवेश और निजी कंपनियों के साथ साझेदारी शामिल है।आतंकवाद विरोधी रणनीति का उद्देश्य केंद्रीय और राज्य एजेंसियों के बीच तालमेल के साथ “सक्रिय और खुफिया नेतृत्व वाले” दृष्टिकोण के साथ हमलों को रोकना है। इसी तरह, यह आतंकवादी समूहों द्वारा साइबर गतिविधियों में सक्रिय व्यवधान और कानून प्रवर्तन एजेंसियों (एलईए) द्वारा सतह कार्यकर्ता नेटवर्क में निरंतर व्यवधान का आह्वान करता है।समय पर आतंकवाद विरोधी प्रतिक्रिया के लिए, रणनीति के लिए केंद्रीय, राज्य और जिला स्तर पर सभी हितधारकों के लिए एक समान आतंकवाद विरोधी संरचना और मानक प्रक्रियाओं की आवश्यकता होती है। “एकत्रीकरण” क्षमताओं के संदर्भ में, एलईए और सुरक्षा एजेंसियों को नवीनतम उपकरणों, प्रौद्योगिकी और हथियारों के साथ आधुनिकीकरण करना होगा। प्रहार कानूनी प्रक्रियाओं के साथ मानवाधिकारों की रक्षा करना भी चाहता है जो आतंकवाद के आरोपियों के लिए कई स्तरों पर निवारण और अपील की अनुमति देता है।नीति का लक्ष्य कट्टरपंथ के स्तर के आधार पर कानूनी कार्रवाइयों के साथ कट्टरपंथ के प्रति क्रमिक पुलिस प्रतिक्रिया देना है। साथ ही, कट्टरपंथ उन्मूलन कार्यक्रमों के अलावा, युवा लोगों और कमजोर समूहों की सामाजिक-आर्थिक स्थितियों को शिक्षा और रचनात्मक जुड़ाव के साथ संबोधित किया जाना चाहिए।यह संयुक्त राष्ट्र के मानकों के अनुसार प्रत्यर्पण और निर्वासन जैसी संधियों और प्रक्रियाओं के साथ अंतर्राष्ट्रीय आतंकवाद विरोधी प्रयासों को संरेखित करने और आकार देने की आवश्यकता को भी रेखांकित करता है।
