नई दिल्ली: एक व्यापक भ्रष्टाचार विरोधी विधेयक की कानूनी विशेषज्ञों के एक समूह और दो कानून विश्वविद्यालयों ने आलोचना की है, जिन्होंने एक संसदीय समिति को बताया कि गंभीर आपराधिक आरोपों पर किसी प्रधान मंत्री, मंत्री या मंत्री को 30 दिनों की गिरफ्तारी से हटाने से जुड़े प्रावधान राजनीतिक दुरुपयोग का जोखिम उठाते हैं।विधि सेंटर फॉर लीगल पॉलिसी, नेशनल लॉ यूनिवर्सिटी (एनएलयू), ओडिशा और नेशनल यूनिवर्सिटी ऑफ लीगल साइंसेज (एनयूजेएस), कोलकाता के प्रतिनिधियों, जिन्हें संविधान (130वां संशोधन) विधेयक की जांच करने वाली संयुक्त संसदीय समिति द्वारा आमंत्रित किया गया था, ने कई मुद्दे उठाए, जिनमें यह भी शामिल था कि यह लोकप्रिय इच्छा को खत्म कर सकता है। उनमें से दो ने सुझाव दिया कि बर्खास्तगी की सीमा “आरोपों का गठन” होनी चाहिए, क्योंकि यह प्रक्रिया में न्यायिक जांच का एक तत्व पेश करेगा, मामले से परिचित लोगों ने कहा। विधि केंद्र ने चेतावनी दी कि कुछ प्रावधान संवैधानिक चुनौतियों को जन्म दे सकते हैं।
विशेषज्ञ: 30-दिवसीय बार वर्तमान प्रक्रिया में फिट नहीं बैठता है
उन्होंने कहा कि विधेयक के पीछे की कथित मंशा प्रशंसनीय है और काफी हद तक संवैधानिक सिद्धांत के अनुरूप है।इनमें से दो संगठनों के प्रतिनिधियों ने बताया कि कम से कम स्थापित लोकतंत्रों में, मंत्रियों को उनके पदों से हटाने के लिए वैश्विक सहमति न्यायिक सजा है और प्रस्तावित कानून इससे दूर चला जाता है और इसकी सीमा कम है। यह नोट किया गया कि मौजूदा आपराधिक प्रावधान पुलिस को गंभीर अपराधों के मामलों में किसी आरोपी की 90 दिनों तक की हिरासत का अनुरोध करने की अनुमति देते हैं, और 30 दिनों का प्रतिबंध वर्तमान प्रक्रिया के अनुरूप नहीं है।विवरण से परिचित सूत्रों ने कहा कि एनयूजेएस ने कहा कि कानून का उद्देश्य राजनीति के भीतर आपराधिकता पर अंकुश लगाना हो सकता है, लेकिन इससे केंद्रीय और राज्य मंत्रिमंडलों को गंभीर रूप से अस्थिर करने की “उच्च संभावना” है। विश्वविद्यालय ने कहा कि इससे केंद्र और राज्यों में राजनीतिक पंगुता पैदा होने की संभावना है।एनएलयू ने कहा कि एक जांच “संभावित शासन परिवर्तन ऑपरेशन” में बदल सकती है, यह कहते हुए कि विधेयक प्रतिशोध को प्रोत्साहित करता है क्योंकि केंद्रीय एजेंसियों द्वारा मुख्यमंत्री या राज्य मंत्री के खिलाफ कार्रवाई करने के बाद राज्य पुलिस दौरे पर आए केंद्रीय मंत्री के खिलाफ कार्रवाई कर सकती है।विधि केंद्र ने कहा: “यह रूपरेखा राजनीतिक दुरुपयोग की गुंजाइश पैदा करती है। गिरफ्तारियां समय पर या चुनिंदा आधार पर की जा सकती हैं।”एनएलयू ने भी इसी तरह के विचार व्यक्त करते हुए कहा कि विपक्षी दल वैध सरकारों को अस्थिर करने के लिए इसके प्रावधानों का उपयोग कर सकते हैं। उन्होंने कहा, पिछले कुछ दशकों के रुझान से इसके दुरुपयोग की संभावना का पता चलता है और इसका देश के लोकतंत्र पर नकारात्मक प्रभाव पड़ेगा। इसमें कहा गया, “प्रधानमंत्री या मुख्यमंत्री को स्वत: हटाया जाना बहुमत दल और मतदाताओं की पसंद को खत्म कर देता है।”हालाँकि विधेयक में पाँच साल या उससे अधिक की सज़ा वाले अपराधों के लिए गिरफ्तारी के बजाय पद से हटाने का प्रावधान है, लेकिन यह भी ध्यान दिया गया कि भ्रष्टाचार सहित कई गंभीर अपराध हैं, जहाँ सज़ा पाँच साल से कम हो सकती है।सरकार ने दिल्ली में मंत्रियों और यहां तक कि एक मुख्यमंत्री अरविंद केजरीवाल के भ्रष्टाचार के आरोप में लंबी अवधि तक कारावास की सजा के बावजूद पद पर बने रहने के मामलों का हवाला देते हुए विधेयक के लिए लड़ाई लड़ी है। हालाँकि, वह व्यापक परामर्श के लिए विधेयक को भाजपा सांसद अपराजिता सारंगी की अध्यक्षता वाले संसदीय पैनल को भेजने पर सहमत हुए। अधिकांश विपक्षी दलों ने पैनल का हिस्सा बनने से इनकार कर दिया है।
