नई दिल्ली: मौजूदा कानून से एक बड़े विचलन में, ट्रांसजेंडर व्यक्ति (अधिकारों का संरक्षण) संशोधन विधेयक, 2026 शुक्रवार को लोकसभा में पेश किया गया, जिसमें जिला मजिस्ट्रेट द्वारा ट्रांसजेंडर प्रमाण पत्र की मंजूरी के लिए आत्मनिर्णय और पहचान का आधार बनने के लिए “स्व-कथित लिंग पहचान” की अनुमति देने वाले खंड को हटाने का प्रस्ताव किया गया है।सामाजिक न्याय और अधिकारिता मंत्री, वीरेंद्र कुमार द्वारा प्रस्तुत विधेयक के उद्देश्यों और कारणों के बारे में बताते हुए, “ट्रांसजेंडर व्यक्ति” शब्द की मौजूदा अस्पष्ट परिभाषा न केवल वास्तव में उत्पीड़ित लोगों की पहचान करना असंभव बनाती है, जिनके लिए कानून के लाभ का इरादा है।इसमें इस बात पर जोर दिया गया है कि एक ट्रांसजेंडर व्यक्ति में “अलग-अलग यौन रुझानों और अलग-अलग आत्म-कथित यौन पहचान वाले लोगों को शामिल नहीं किया जाएगा, न ही कभी शामिल किया गया होगा।”इसमें कहा गया है, “अधिनियम के तहत प्रदान की जाने वाली सुरक्षा और लाभ व्यापक प्रकृति के हैं और इसलिए, इस बात का ध्यान रखा जाना चाहिए कि ऐसी पहचान को किसी व्यक्ति की अर्जित विशेषताओं या व्यक्तिगत पसंद या स्वयं-कथित पहचान के आधार पर नहीं बढ़ाया जा सकता है।”सरकार ने प्रस्तावित बदलावों को सही ठहराया है. बिल के उद्देश्यों के बयान में कहा गया है, “कानून का उद्देश्य सामाजिक और सांस्कृतिक रूप से ट्रांसजेंडर लोगों के रूप में जाने जाने वाले लोगों के एक विशिष्ट वर्ग की रक्षा करना था, जो अत्यधिक और दमनकारी प्रकृति के सामाजिक भेदभाव का सामना करते हैं।” उन्होंने कहा, “उद्देश्य विविध लिंग पहचान, स्वयं-कथित लिंग, लिंग पहचान या लिंग तरलता वाले प्रत्येक वर्ग के लोगों की रक्षा करना था और न ही है।”विधेयक में क्रमिक दंड के साथ विशिष्ट अपराध बनाने का भी प्रस्ताव है जो नुकसान की गंभीरता, चोट की अपरिवर्तनीयता और बाल पीड़ितों की विशेष भेद्यता को दर्शाता है।विधेयक में एक चिकित्सा निदेशक की अध्यक्षता में एक मेडिकल बोर्ड पेश किया गया है और यदि वर्तमान स्वरूप में पारित हो जाता है, तो जिला मजिस्ट्रेट, भविष्य में, केंद्र या राज्य सरकारों द्वारा गठित “प्राधिकरण” के रूप में उद्धृत मेडिकल बोर्ड की सिफारिश की जांच करने के बाद, एक ट्रांसजेंडर पहचान प्रमाण पत्र जारी करेगा।अभी तक, एक व्यक्ति मंत्रालय के पोर्टल पर ट्रांसजेंडर प्रमाणपत्र के लिए आवेदन करता है और वह आवेदन जिसमें ट्रांसजेंडर व्यक्ति अपनी स्वयं की पहचान का हलफनामा जमा करता है, उसे दस्तावेजों के सत्यापन और प्रमाणीकरण की मंजूरी के लिए जिला मजिस्ट्रेट द्वारा स्वीकार कर लिया जाता है। चूंकि 2019 का कानून सितंबर में नियम आने के बाद 2020 में अधिनियमित और लागू किया गया था, इसलिए राष्ट्रीय ट्रांसजेंडर पोर्टल के नवीनतम आंकड़ों के अनुसार लगभग 32,448 प्रमाण पत्र जारी किए गए हैं।विधेयक एक ट्रांस व्यक्ति को ऐसे व्यक्ति के रूप में परिभाषित करता है, जिसकी सामाजिक-सांस्कृतिक पहचान होती है, जैसे कि ‘किन्नर’, ‘हिजड़ा’, ‘अरावनी’ और ‘जोगता’, या हिजड़ा, या इंटरसेक्स भिन्नता वाला व्यक्ति या ऐसा व्यक्ति, जिसमें जन्म के समय, पुरुष या महिला विकास की तुलना में एक या अधिक यौन विशेषताओं में जन्मजात भिन्नता होती है: प्राथमिक यौन विशेषताएं; बाहरी जननांग, गुणसूत्र पैटर्न, गोनाडल विकास, अंतर्जात हार्मोन उत्पादन या प्रतिक्रिया।““इसके अलावा, कोई भी व्यक्ति या बच्चा जिसे बल, प्रलोभन, प्रलोभन, धोखे या अनुचित प्रभाव से, सहमति के साथ या बिना, अंग-भंग, बधियाकरण, बधियाकरण, विच्छेदन या किसी भी शल्य चिकित्सा, रासायनिक या हार्मोनल प्रक्रिया या अन्यथा के माध्यम से एक ट्रांसजेंडर पहचान मानने, अपनाने या बाहरी रूप से प्रस्तुत करने के लिए मजबूर किया गया है, उसे परिभाषा में शामिल किया जाएगा।विधेयक में कहा गया है कि मौजूदा कानून भी ट्रांसजेंडर लोगों के खिलाफ भेदभाव और दुर्व्यवहार पर रोक लगाता है, लेकिन इसका दंडात्मक प्रावधान केवल सामान्य गलतियों और आपराधिक अपराधों को संबोधित करता है और अधिकतम दो साल की जेल का प्रावधान करता है। प्रस्तावित संशोधन सख्त दंड और दंड के लिए जगह छोड़ते हैं।उदाहरण के लिए, किसी ट्रांसजेंडर व्यक्ति को जबरन या बंधुआ मजदूरी करने के लिए मजबूर करने, उन्हें सार्वजनिक स्थान पर जाने के अधिकार से वंचित करने, किसी ट्रांसजेंडर व्यक्ति को अपना घर या गांव छोड़ने के लिए मजबूर करने जैसे अपराधों के लिए छह महीने से दो साल तक की जेल की सजा निर्धारित की गई है। ट्रांस व्यक्ति के शारीरिक, यौन, मौखिक, भावनात्मक और आर्थिक शोषण के मामलों के लिए भी इसी तरह की सजा निर्धारित की गई है।यदि किसी ट्रांस व्यक्ति का अपहरण कर लिया जाता है और उसे अंग-भंग, बधियाकरण या किसी शल्य चिकित्सा, रासायनिक या हार्मोनल प्रक्रिया से गुजरना पड़ता है; या व्यक्ति को उसकी इच्छा के विरुद्ध ट्रांसजेंडर पहचान अपनाने या बाहरी रूप से प्रस्तुत करने के लिए मजबूर करने के इरादे से स्थायी या गंभीर चोट, अपराध के लिए 10 साल से लेकर आजीवन कारावास तक की सजा होगी। साथ ही कम से कम 2 लाख रुपये का जुर्माना लगाया जाएगा. बच्चे से जुड़े समान अपराध के लिए सजा आजीवन कारावास और 5 लाख रुपये का जुर्माना होगा।यदि कोई, बलपूर्वक या धमकी देकर, किसी अन्य व्यक्ति को, चाहे वह ट्रांसजेंडर हो या नहीं, उस व्यक्ति की इच्छा के विरुद्ध ट्रांसजेंडर व्यक्ति के रूप में कपड़े पहनने, प्रस्तुत करने या बाहरी रूप से व्यवहार करने और भीख मांगने या जबरन श्रम करने के लिए मजबूर करता है, तो जुर्माना 5 से 10 साल के बीच होगा। बच्चे के मामले में सजा 10 से 14 साल के बीच हो सकती है।
