नई दिल्ली: सुप्रीम कोर्ट ने शुक्रवार को कहा कि दूरसंचार कंपनियां सरकार द्वारा उन्हें आवंटित स्पेक्ट्रम के स्वामित्व का दावा नहीं कर सकती हैं और प्राकृतिक संसाधन दिवालिया दूरसंचार कंपनी की दिवालियापन और परिसमापन प्रक्रिया के अधीन नहीं हो सकते हैं।न्यायमूर्ति पीएस नरसिम्हा और न्यायमूर्ति एएस चांदुरकर की पीठ ने बैंकों के इस तर्क को खारिज कर दिया कि दिवालिया दूरसंचार कंपनी द्वारा लिए गए कर्ज की वसूली के लिए लाइसेंस प्राप्त स्पेक्ट्रम को भी अवरुद्ध किया जा सकता है। इसने एयरसेल समूह की दिवालिया कार्यवाही में एनसीएलएटी के आदेश को रद्द कर दिया, जिसमें कहा गया था कि स्पेक्ट्रम का उपयोग करने के अधिकारों को देनदार कंपनी की संपत्ति के रूप में माना जा सकता है और दिवालियापन या परिसमापन के दौरान स्थानांतरित किया जा सकता है। कोर्ट का आदेश उन बैंकों के लिए झटका है, जिनका टेलीकॉम कंपनियों पर कर्ज है।“बैलेंस शीट पर एक अमूर्त संपत्ति के रूप में स्पेक्ट्रम लाइसेंसिंग अधिकारों की मान्यता दूरसंचार सेवा प्रदाताओं (टीएसपी) को स्पेक्ट्रम स्वामित्व की मान्यता/हस्तांतरण के लिए निर्धारक नहीं है। यह केवल स्पेक्ट्रम का उपयोग करने के अधिकार के अनुदान से उत्पन्न होने वाले भविष्य के आर्थिक लाभों पर नियंत्रण को इंगित करता है। इसलिए, भले ही स्पेक्ट्रम का उपयोग करने का अधिकार स्वामित्व के समान विशेषताओं को प्रस्तुत करता है, जैसे कि लंबी लाइसेंस शर्तें, विशिष्टता, हस्तांतरणीयता, विपणन क्षमता, आदि, वे बस अलग-अलग तत्वों का प्रतिनिधित्व करते हैं। संपूर्ण अधिकार और टीएसपी को स्पेक्ट्रम का पूर्ण स्वामित्व प्रदान करने में कमी आती है, ”अदालत ने कहा।फैसला लिखने वाले न्यायमूर्ति नरसिम्हा ने कहा कि सिर्फ इसलिए कि स्पेक्ट्रम को कुछ विशेषताओं के आधार पर “संपत्ति” के रूप में माना जा सकता है – जैसे कि कब्ज़ा और उपयोग, पट्टा और असाइनमेंट, दावा और देयता या क्रेडिट और ऋण – संपूर्ण दूरसंचार क्षेत्र दिवाला और दिवालियापन संहिता (आईबीसी) के दायरे में नहीं आ सकता है।इसमें कहा गया है कि स्पेक्ट्रम के उपयोग के अधिकार सहित दूरसंचार लाइसेंस देने से स्वामित्व या स्वामित्व हित के हस्तांतरण पर कोई असर नहीं पड़ता है। अदालत ने कहा, “जो प्रदान किया गया है वह निर्दिष्ट उद्देश्यों और एक निर्धारित अवधि के लिए स्पेक्ट्रम का उपयोग करने के लिए एक सीमित, सशर्त और प्रतिसंहरणीय विशेषाधिकार है।”“निष्कर्ष में, आईबीसी ढांचा उन संपत्तियों को बाहर करने में स्पष्ट है जिन पर कॉर्पोरेट देनदार के पास कोई स्वामित्व अधिकार नहीं है। वित्तीय विवरणों में टीएसपी द्वारा एक अमूर्त संपत्ति के रूप में स्पेक्ट्रम लाइसेंस अधिकारों की मान्यता उनके स्वामित्व के बारे में निर्णायक नहीं है क्योंकि यह केवल भविष्य के आर्थिक लाभों पर नियंत्रण का प्रतिनिधित्व करता है। यहां तक कि यह मानते हुए भी कि स्पेक्ट्रम अधिकारों का लाइसेंस अधिकारों के बंडल में से एक है, स्पेक्ट्रम के स्वामित्व के हस्तांतरण की अनुपस्थिति में, टीएसपी में स्पेक्ट्रम में या लाइसेंस की शर्तों के अनुसार इसके उपयोग के अधिकार में कोई संपत्ति अधिकार नहीं बनाया जाता है। इसलिए, आईबीसी ढांचे के तहत, स्पेक्ट्रम लाइसेंस अधिकार दिवालियापन या परिसमापन के लिए परिसंपत्तियों के पूल का हिस्सा नहीं है, ”फैसले में कहा गया है।इसमें कहा गया है कि लाइसेंस समझौता इसमें कोई संदेह नहीं छोड़ता है कि लाइसेंसकर्ता (सरकार) को दिए गए लाइसेंस और स्पेक्ट्रम पर प्रभावी और व्यापक नियंत्रण और लाइसेंसधारक के अधिकार नियामक निरीक्षण, प्रकटीकरण दायित्वों, हस्तांतरण पर प्रतिबंध और लाइसेंसधारी की डिफ़ॉल्ट, परिसमापन या परिसमापन के लिए लाइसेंस को निलंबित या समाप्त करने की मौजूदा शक्ति से सीमित हैं।
