पंजाब राज्य विद्युत नियामक आयोग (पीएसईआरसी) ने क्षेत्र को उदार बनाने, क्षमता सीमा का विस्तार करने और नए नेट मीटरिंग मॉडल पेश करने के लिए अपने छत सौर ढांचे में महत्वपूर्ण संशोधन का प्रस्ताव दिया है। इन सुधारों का उद्देश्य नियामक बाधाओं को दूर करना, वितरित सौर ऊर्जा उत्पादन में व्यापक भागीदारी को प्रोत्साहित करना और राज्य को अपने नवीकरणीय खरीद दायित्व (आरपीओ) लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करना है। प्रस्तावित परिवर्तन 2021 और उसके बाद के मौजूदा नियमों को अद्यतन करते हैं, हितधारकों का कहना है कि इसमें कुछ प्रतिबंध हैं जो छत पर सौर ऊर्जा को अपनाने को सीमित करते हैं।
वर्तमान ढांचे में पहचानी गई प्रमुख चुनौतियों में एक प्रतिबंध शामिल है जो निपटान अवधि के भीतर छत पर सौर ऊर्जा उत्पादन को उपभोक्ता की खपत के 90% तक सीमित कर देता है। कुछ श्रेणियों के उपभोक्ताओं के लिए क्षमता सीमाएँ स्वीकृत भार या संविदात्मक माँग के 70% तक सीमित थीं। इसके अलावा, ग्रुप नेट मीटरिंग (जीएनएम) और वर्चुअल नेट मीटरिंग (वीएनएम) के लिए विनियामक प्रावधानों की अनुपस्थिति ने किरायेदारों, अपार्टमेंट निवासियों और छत पर पर्याप्त जगह के बिना उपभोक्ताओं को भाग लेने से रोक दिया। आगामी वित्तीय वर्षों में नवीकरणीय ऊर्जा खरीद दायित्व को पूरा करने में अनुमानित कमी ने भी राज्य के भीतर वितरित नवीकरणीय क्षमता के विस्तार की आवश्यकता को बल दिया है।
इन मुद्दों को संबोधित करने के लिए, मसौदा विनियमन तीन नए छत सौर मॉडल का प्रस्ताव करता है: समूह नेट मीटरिंग (जीएनएम) सौर प्रणाली, वर्चुअल नेट मीटरिंग (वीएनएम), और मीटर के पीछे (बीटीएम) सौर प्रणाली। प्रत्येक मॉडल में परिभाषित पात्रता शर्तें और संरचित ऊर्जा निपटान तंत्र शामिल हैं। इससे आवासीय, वाणिज्यिक और संस्थागत उपभोक्ताओं के बीच व्यापक भागीदारी की अनुमति मिलेगी।
प्रस्तावित संशोधनों के तहत, पिछली प्रतिबंधात्मक सीमाओं को प्रतिस्थापित करते हुए, छत पर सौर क्षमता अधिकृत भार या अनुबंध मांग के 100% तक स्थापित की जा सकती है। सौर ऊर्जा उत्पादन के लिए पिछली 90% वार्षिक खपत सीमा को समाप्त करने का भी प्रस्ताव है। इससे उपभोक्ताओं को स्व-उत्पादन को अधिकतम करने और वित्तीय व्यवहार्यता में सुधार करने में सक्षम होने की उम्मीद है।
निपटान अवधि के अंत में किसी भी असमायोजित अधिशेष ऊर्जा को अनुमोदित फीड-इन टैरिफ के 75% से ऑफसेट किया जाएगा। अतिरिक्त ऊर्जा का भुगतान एक निर्धारित अवधि के भीतर किया जाना चाहिए। भुगतान में देरी से संदर्भ ब्याज दरों से जुड़ा ब्याज उत्पन्न होगा। जबकि कुछ शुल्क, जैसे बैंक शुल्क, क्रॉस-सब्सिडी अधिभार और अतिरिक्त अधिभार, विशिष्ट छत सौर सरणियों के लिए माफ किए जा सकते हैं, लागू स्थानांतरण शुल्क और ट्रांसमिशन हानि अभी भी लागू होंगे। स्पष्टता और सरलीकृत बिलिंग सुनिश्चित करने के लिए उपभोक्ताओं को एकल मीटरिंग समझौते का विकल्प चुनने की अनुमति दी जाएगी। नए समझौतों के अधीन, मौजूदा सौर उपभोक्ता नए शुरू किए गए जीएनएम या वीएनएम मॉडल में स्थानांतरित हो सकेंगे। मसौदे में यह भी स्पष्ट किया गया है कि वितरण लाइसेंसधारियों, उपभोक्ताओं और नवीकरणीय ऊर्जा सेवा कंपनियों के बीच त्रिपक्षीय समझौतों की अनुमति नहीं दी जाएगी। उपभोक्ताओं और सेवा प्रदाताओं के बीच विवादों से ग्रिड कनेक्टिविटी प्रभावित नहीं होगी, जिससे निर्बाध बिजली आपूर्ति सुनिश्चित होगी।
संबंधित कदम में, कैप्टिव बिजली उत्पादन नियमों में संशोधन भी प्रस्तावित किया गया है, विशेष रूप से नवीकरणीय ऊर्जा-आधारित कैप्टिव परियोजनाओं के लिए पावर बैंकों के प्रावधानों के संबंध में। यह राज्य द्वारा नवीकरणीय ऊर्जा के लिए व्यापक प्रयास का संकेत देता है।
प्रस्तावित सुधारों से पंजाब में छत पर सौर पारिस्थितिकी तंत्र को काफी हद तक उदार बनाने की उम्मीद है। प्रतिबंधात्मक सीमाओं को समाप्त करके, लचीली मीटरिंग तंत्र शुरू करके और पात्रता का विस्तार करके, राज्य का लक्ष्य वितरित सौर ऊर्जा को अपनाने में तेजी लाना है। संशोधन नवीकरणीय ऊर्जा के एकीकरण को मजबूत करने, उपभोक्ता भागीदारी में सुधार करने और पारंपरिक ऊर्जा स्रोतों पर निर्भरता कम करने के साथ-साथ नवीकरणीय ऊर्जा दायित्वों के अनुपालन में सुधार करने के लिए एक संरचित प्रयास को दर्शाते हैं।
पंजाब राज्य विद्युत नियामक आयोग (पीएसईआरसी) ने अपने छत सौर ढांचे में महत्वपूर्ण संशोधन का प्रस्ताव दिया है जिसका उद्देश्य क्षेत्र को उदार बनाना, क्षमता सीमा का विस्तार करना और नए नेट मीटरिंग मॉडल पेश करना है। प्रस्तावित सुधार नियामक बाधाओं को दूर करने, वितरित सौर ऊर्जा उत्पादन में व्यापक भागीदारी को प्रोत्साहित करने और राज्य को अपने नवीकरणीय खरीद दायित्व (आरपीओ) लक्ष्यों को पूरा करने में मदद करने के लिए डिज़ाइन किए गए हैं।
संशोधन विधेयक 2021 में पेश किए गए मौजूदा छत सौर नियमों को अद्यतन करने और बाद के वर्षों में संशोधित करने का प्रयास करता है। जबकि उपरोक्त प्रावधान राष्ट्रीय दिशानिर्देशों के अनुरूप थे, हितधारकों ने कुछ प्रतिबंधों पर प्रकाश डाला जो छत पर सौर ऊर्जा को अपनाने को सीमित करते थे।
मौजूदा ढांचे की समीक्षा में कई बाधाओं की पहचान की गई। एक प्रतिबंध देखा गया जो निपटान अवधि के भीतर छत पर सौर ऊर्जा उत्पादन को उपभोक्ता की खपत के 90% तक सीमित कर देता है। उपभोक्ताओं की कुछ श्रेणियों के लिए स्वीकृत भार या अनुबंध मांग के 70% तक सीमित क्षमता सीमा की भी पहचान की गई। ग्रुप नेट मीटरिंग (जीएनएम) और वर्चुअल नेट मीटरिंग (वीएनएम) के लिए विनियामक प्रावधानों की अनुपस्थिति किरायेदारों, अपार्टमेंट निवासियों और पर्याप्त छत स्थान के बिना उपभोक्ताओं की भागीदारी को रोकने में एक बड़ी बाधा थी।
इसके अतिरिक्त, आने वाले वित्तीय वर्षों में नवीकरणीय ऊर्जा खरीद दायित्व को पूरा करने में अनुमानित कमी ने राज्य के भीतर वितरित नवीकरणीय क्षमता का विस्तार करने की आवश्यकता को मजबूत किया है।
इन मुद्दों को संबोधित करने के लिए, मसौदा विनियमन तीन नए छत सौर मॉडल का प्रस्ताव करता है: समूह नेट मीटरिंग (जीएनएम) सौर प्रणाली, वर्चुअल नेट मीटरिंग (वीएनएम), और मीटर के पीछे (बीटीएम) सौर प्रणाली। प्रत्येक मॉडल में परिभाषित पात्रता शर्तें और संरचित ऊर्जा निपटान तंत्र शामिल हैं, जो आवासीय, वाणिज्यिक और संस्थागत उपभोक्ताओं के बीच व्यापक भागीदारी की अनुमति देते हैं।
प्रस्तावित संशोधनों के तहत, पिछली प्रतिबंधात्मक सीमाओं को प्रतिस्थापित करते हुए, छत पर सौर क्षमता अधिकृत भार या अनुबंध मांग के 100% तक स्थापित की जा सकती है। सौर ऊर्जा उत्पादन के लिए पिछली 90% वार्षिक खपत सीमा को समाप्त करने का प्रस्ताव है। इससे उपभोक्ताओं को स्व-उत्पादन को अधिकतम करने और वित्तीय व्यवहार्यता में सुधार करने में सक्षम होने की उम्मीद है।
मसौदा ढांचे का प्रस्ताव है कि निपटान अवधि के अंत में किसी भी असमायोजित अधिशेष ऊर्जा को अनुमोदित फीड-इन टैरिफ के 75% के मुकाबले ऑफसेट किया जाएगा। अतिरिक्त ऊर्जा का भुगतान एक निर्धारित अवधि के भीतर किया जाना चाहिए। भुगतान में देरी से संदर्भ ब्याज दरों से जुड़ा ब्याज उत्पन्न होगा। जबकि कुछ शुल्क, जैसे बैंक शुल्क, क्रॉस-सब्सिडी अधिभार और अतिरिक्त अधिभार, विशिष्ट छत सौर सरणियों के लिए माफ किए जा सकते हैं, लागू स्थानांतरण शुल्क और ट्रांसमिशन हानि अभी भी लागू होंगे। उपभोक्ताओं को बिलिंग की स्पष्टता और सरलीकरण सुनिश्चित करने के लिए एकल मीटरिंग समझौते का विकल्प चुनने की अनुमति दी जाएगी।
नए समझौतों के अधीन, मौजूदा सौर उपभोक्ताओं को नए शुरू किए गए जीएनएम या वीएनएम मॉडल में स्थानांतरित होने की अनुमति दी जाएगी। मसौदे में यह भी स्पष्ट किया गया है कि वितरण लाइसेंसधारियों, उपभोक्ताओं और नवीकरणीय ऊर्जा सेवा कंपनियों के बीच त्रिपक्षीय समझौतों की अनुमति नहीं दी जाएगी। उपभोक्ताओं और सेवा प्रदाताओं के बीच विवादों से ग्रिड कनेक्टिविटी प्रभावित नहीं होगी, जिससे निर्बाध बिजली आपूर्ति सुनिश्चित होगी।
संबंधित कदम में, कैप्टिव बिजली उत्पादन नियमों में संशोधन भी प्रस्तावित किया गया है, विशेष रूप से नवीकरणीय ऊर्जा-आधारित कैप्टिव परियोजनाओं के लिए पावर बैंकों के प्रावधानों के संबंध में। इसका मतलब नवीकरणीय लक्ष्यों की दिशा में व्यापक रणनीतिक प्रयास है।
प्रस्तावित सुधारों से पंजाब में छत पर सौर पारिस्थितिकी तंत्र को काफी हद तक उदार बनाने की उम्मीद है। प्रतिबंधात्मक सीमाओं को समाप्त करके, लचीली मीटरिंग तंत्र शुरू करके और पात्रता का विस्तार करके, राज्य का लक्ष्य वितरित सौर ऊर्जा को अपनाने में तेजी लाना है। संशोधन नवीकरणीय ऊर्जा के एकीकरण को मजबूत करने, उपभोक्ता भागीदारी में सुधार करने और पारंपरिक ऊर्जा स्रोतों पर निर्भरता कम करने के साथ-साथ नवीकरणीय ऊर्जा दायित्वों के अनुपालन में सुधार करने के लिए एक संरचित प्रयास को दर्शाते हैं।
