समाचार चला रहे हैंडोनाल्ड ट्रम्प प्रशासन की 2025 राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति (एनएसएस) न केवल एक दिशा तय करती है, बल्कि यह मानचित्र को फिर से तैयार करती है। रातों-रात चुपचाप जारी किया गया, 29 पेज का दस्तावेज़ वैश्विक शक्ति की एक एकल, लेन-देन संबंधी दृष्टि के पक्ष में दशकों से चली आ रही द्विदलीय विदेश नीति की रूढ़िवादिता को त्याग देता है और भारत को एक चौराहे पर खड़ा करता है।इस ट्रम्पियन विश्वदृष्टि में:
- सहयोगी बोझ हैं.
- मूल्य विलासिता हैं.
- सत्ता एकतरफ़ा होनी चाहिए.
भारत का उल्लेख चार बार किया गया है, और हर बार अनुरोध स्पष्ट है: अधिक योगदान करें, अधिक एकजुट हों, कम अपेक्षा करें।“हमें भारत के साथ व्यापार संबंधों में सुधार जारी रखना चाहिए ताकि उसे क्वाड के साथ हिंद-प्रशांत की सुरक्षा में योगदान देने के लिए प्रोत्साहित किया जा सके।” ऑस्ट्रेलिया और जापान।”ईएनएस 2025
यह महत्वपूर्ण क्यों है?एनएसएस 2025 ट्रंप की विश्व स्तर पर लागू की गई “अमेरिका फर्स्ट” की सबसे स्पष्ट अभिव्यक्ति है: एक रणनीति जो गठबंधन या विचारधारा से नहीं, बल्कि प्रभाव, प्रतिरोध और स्वार्थ से प्रेरित है।इसके अलावा, नई राष्ट्रीय सुरक्षा रणनीति अब तक का सबसे स्पष्ट बयान है कि वाशिंगटन इंडो-पैसिफिक में सत्ता परिवर्तन को कैसे देखता है।चीन केंद्रीय प्रतिस्पर्धी है. इंडो-पैसिफिक मुख्य थिएटर है। ट्रम्प का एनएसएस 19वीं सदी की सत्ता राजनीति के प्रति गहरी उदासीनता को भी प्रदर्शित करता है। का आह्वान करें रूजवेल्ट परिणाम मोनरो सिद्धांत के अनुसार, लैटिन अमेरिका को प्रमुख परिसंपत्तियों के “शत्रुतापूर्ण विदेशी स्वामित्व” की अनुमति न देने की चेतावनी। वह “पश्चिमी पहचान” की प्रशंसा करते हैं और चेतावनी देते हैं कि कुछ नाटो सदस्य “गैर-यूरोपीय बहुसंख्यक” बन सकते हैं, आलोचकों का कहना है कि यह पंक्ति नस्लीय राष्ट्रवाद की गंध देती है।“कुछ नाटो सदस्य बड़े पैमाने पर गैर-यूरोपीय बन जाएंगे। यह एक खुला प्रश्न है कि क्या वे संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ अपने गठबंधन को उसी तरह देखेंगे।”बड़ी तस्वीर: चीन के साथ दो मोर्चों पर लड़ाईएनएसएस चीन की चुनौती को दो परस्पर जुड़ी प्राथमिकताओं में विभाजित करता है:1. टैरिफ, औद्योगिक नीति और आपूर्ति श्रृंखला पुनर्संरेखण के माध्यम से आर्थिक संबंधों को पुनर्संतुलित करें।2. संघर्ष को रोकने के लिए इंडो-पैसिफिक में एक विश्वसनीय सैन्य निवारक बनाए रखें।दस्तावेज़ के अनुसार, लक्ष्य: एक “पुण्य चक्र” जिसमें आर्थिक अनुशासन दीर्घकालिक रक्षा शक्ति का वित्तपोषण करता है और सैन्य स्थिरता कठिन आर्थिक उपायों के लिए जगह बनाती है।भारत दोनों लक्ष्यों के चौराहे पर खड़ा है। यह उन कुछ देशों में से एक है जो:
- यह चीन के भौगोलिक और जनसांख्यिकीय पैमाने से मेल खा सकता है।
- विनिर्माण और निवेश विकल्प प्रदान करता है।
- नेविगेशन की स्वतंत्रता और आपूर्ति श्रृंखला लचीलेपन में रुचि साझा करें।
यह कूटनीति के लिए कूटनीति नहीं है। भारत अब एशिया में सैन्य, आर्थिक और तकनीकी रूप से शक्ति के पुनर्गठन के एकीकृत प्रयास में एक रणनीतिक नोड है।करीब आएं: कार्रवाई के लिए एक मंच के रूप में क्वाड, एक सभा के रूप में नहींभारत की सुरक्षा भूमिका का विस्तार करने के लिए क्वाड को एक माध्यम के रूप में नामित करते हुए, रणनीति समूह को एक नारा नहीं, बल्कि एक वास्तविक तंत्र के रूप में मानती है।रणनीति में क्वाड (ऑस्ट्रेलिया, जापान और संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ) में भारत की भूमिका पर विशेष ध्यान दिया गया है। संदेश: यह लोकतंत्रों के बीच अच्छा तालमेल नहीं है, बल्कि ठोस रणनीतिक समन्वय है।एनएसएस क्वाड को इस प्रकार देखता है:
- एक क्षेत्रीय सुरक्षा गुणक, विशेष रूप से समुद्री निगरानी और रसद में।
- दक्षिण चीन सागर और हिंद महासागर सहित फ्लैशप्वाइंट पर चीन के प्रभुत्व का प्रतिकार।
- औपचारिक गठबंधन की आवश्यकता के बिना, प्रौद्योगिकी और रक्षा में समन्वय को गहरा करने के लिए एक रूपरेखा।
महत्वपूर्ण बात यह है कि संयुक्त राज्य अमेरिका स्वीकार करता है कि भारत गठबंधन की भाषा से परहेज करेगा। लेकिन वाशिंगटन अभी भी अंतरसंचालनीयता, संयुक्त जागरूकता और साझा क्षमता विकास चाहता है।समुद्री तर्क: दक्षिण चीन सागर में भारतएनएसएस के सबसे प्रमुख अंशों में से एक समुद्री मार्गों में चीनी जबरदस्ती के जोखिम की चेतावनी देता है: “दक्षिण चीन सागर पर नियंत्रण एक प्रतियोगी को वास्तविक टोल लगाने या महत्वपूर्ण वैश्विक व्यापार मार्गों को बंद करने की धमकी देने की अनुमति देगा।”वह कहते हैं: इस खतरे से निपटने के लिए “स्पष्ट रूप से भारत सहित” सभी प्रभावित देशों के सहयोग की आवश्यकता होगी।यह उल्लेखनीय क्यों है:
- यह भारत को एक समुद्री खिलाड़ी के रूप में मान्यता देता है, न कि केवल एक महाद्वीपीय खिलाड़ी के रूप में।
- केवल सैन्य ही नहीं, बल्कि आर्थिक सुरक्षा के मामले के रूप में समुद्री मार्गों पर नियंत्रण पर पुनर्विचार करें।
- यह बताता है कि भारत की रणनीतिक भूगोल और नौसैनिक उपस्थिति (विशेषकर अंडमान और निकोबार क्षेत्र में) भारत-प्रशांत सुरक्षा वास्तुकला का अभिन्न अंग हैं।
यह एक आदर्श बदलाव का प्रतीक है। डोनाल्ड ट्रम्प के प्रशासन के दृष्टिकोण से, भारत अब अपने पड़ोस की रक्षा करने तक ही सीमित नहीं है, बल्कि क्षेत्रीय व्यवस्था को आकार देने में भाग ले रहा है।पंक्तियों के बीच: प्रौद्योगिकी, खनिज और पारिस्थितिकी तंत्ररणनीति का एक लंबा खंड प्रतिरोध को आर्थिक और तकनीकी प्रधानता से जोड़ता है। एनएसएस आर्थिक और तकनीकी शक्तियों का नामकरण करके भविष्य की सैन्य शक्ति को परिभाषित करता है:
- ऐ
- क्वांटम कम्प्यूटिंग
- स्वायत्त प्रणालियाँ
- अंतरिक्ष और पानी के नीचे की क्षमताएं।
- परमाणु निरोध
भारत को विश्वसनीय पारिस्थितिकी तंत्र के निर्माण में एक संभावित भागीदार के रूप में देखा जाता है, जो चीन पर निर्भर नहीं है। तर्क: संयुक्त राज्य अमेरिका वैश्विक नवाचार को चीन से अलग करना चाहता है, और भारत एक गैर-चीनी ट्रस्ट बुनियादी ढांचे के निर्माण में मदद कर सकता है।दस्तावेज़ महत्वपूर्ण खनिजों और अफ्रीका में उनके प्रभाव का भी स्पष्ट संदर्भ देता है, यह नोट करते हुए:“संयुक्त राज्य अमेरिका को पहुंच सुनिश्चित करने और मानदंडों को आकार देने के लिए भारत सहित यूरोपीय और एशियाई सहयोगियों और भागीदारों को शामिल करना चाहिए।”अनुवाद: भारत सिर्फ एक क्षेत्रीय खिलाड़ी नहीं है: यह उभरते बाजारों, तकनीकी प्रशासन और रणनीतिक संसाधनों में चीन के साथ प्रतिस्पर्धा करने के वैश्विक गठबंधन प्रयास का हिस्सा है।भारत और वैश्विक दक्षिण: अवसर और दबावएनएसएस नोट करता है कि निम्न और मध्यम आय वाले देशों में चीन का निर्यात 2020 और 2024 के बीच दोगुना हो गया है, और अब संयुक्त राज्य अमेरिका को निर्यात से अधिक हो गया है।भारत के लिए यह क्यों महत्वपूर्ण है:
- भारत अफ्रीका, दक्षिण पूर्व एशिया और लैटिन अमेरिका सहित वैश्विक दक्षिण में भी विस्तार करना चाहता है।
- आपूर्ति श्रृंखलाओं में विविधता लाने का अमेरिकी प्रयास भारतीय विनिर्माण उद्योग के लिए संभावित अप्रत्याशित लाभ प्रदान करता है।
- लेकिन इसका अर्थ वाशिंगटन की ओर से अधिक संरेखण दबाव भी है, विशेषकर:
- तकनीकी मानक
- निर्यात नियंत्रण
- ट्रांसशिपमेंट आवेदन
भारत पर पक्ष लेने का दबाव हो सकता है, खासकर जब चीनी प्लेटफॉर्म तीसरे देश के बाजारों में अधिक एकीकृत हो जाते हैं।रणनीतिक अस्पष्टता सिकुड़ती जगह से मिलती हैभारत ने लंबे समय से संयुक्त राज्य अमेरिका, रूस, चीन और अन्य के साथ अपने संबंधों को संतुलित करते हुए रणनीतिक स्वायत्तता का अभ्यास किया है।लेकिन एनएसएस का मतलब है कि अस्पष्टता महंगी होती जा रही है। वाशिंगटन निर्माण कर रहा है:
- तकनीकी गठजोड़
- महत्वपूर्ण खनिज ब्लॉक
- सुरक्षा गठबंधन
और भारत से अपेक्षा की जाती है कि वह बिना किसी संधि के भी उनका हिस्सा बनेगा।एनएसएस का स्वर “इच्छुकों के गठबंधन” मॉडल का सुझाव देता है, जिसमें भागीदार केवल प्रतीकात्मक नहीं बल्कि वास्तविक प्रतिबद्धताएं बनाते हैं। और भारत अब उस दायरे से बाहर नहीं है.बोझ साझा करना: भारत की विशेष स्थिति और इसकी सूक्ष्म दलीलजापान या दक्षिण कोरिया के विपरीत, भारत संधि सहयोगी नहीं है और अमेरिकी ठिकानों की मेजबानी नहीं करता है। एनएसएस इसे स्वीकार करता है.लेकिन व्यापक संदेश स्पष्ट है: अमेरिकी सेना “यह अकेले नहीं कर सकती और न ही ऐसा करना चाहिए।”भारत को सबसे कठिन मांगों से मुक्त किए जाने की संभावना है: यह सैनिकों की मेजबानी नहीं करेगा या संधि दायित्व नहीं रखेगा। फिर भी, वाशिंगटन निरीक्षण करेगा:
- भारतीय नौसैनिक सक्रियता
- आपके रक्षा खरीद विकल्प
- समुद्री क्षेत्र के बारे में जागरूकता बढ़ाने में आपका सहयोग
एनएसएस स्वर निर्धारित करता है: साझा खतरा, साझा जिम्मेदारी, साझा संधियों के बिना भी।वे क्या कह रहे हैंअर्थशास्त्री चेतावनी देते हैं कि एनएसएस विरोधाभासी आवेगों (“आक्रामक हुए बिना मांसल, संयमित हुए बिना संयमित”) और दीर्घकालिक सहयोगियों को खतरनाक रूप से खारिज करने वाला “कुत्ते का नाश्ता” है।
चिदानंद राजघट्टा ने दस्तावेज़ को “एकतरफा कार्रवाई की ओर एक कठिन मोड़” कहा है जो भारत को एक भागीदार से एक दबाव बिंदु में बदल देता है, और वाशिंगटन द्वारा भारत पर टैरिफ के साथ दंडित करते हुए उससे अधिक मांगने की विडंबना की ओर इशारा करता है।
एमएजीए कट्टरपंथी इस्लामी आतंकवाद के उल्लेख की कमी पर अफसोस जताते हैं; उदारवादी आलोचक चीन, रूस, ईरान या उत्तर कोरिया में अधिनायकवाद पर एनएसएस की चुप्पी की निंदा करते हैं।निजी तौर पर, नाटो सहयोगियों को डर है कि यह दस्तावेज़ गठबंधन से अमेरिका की वापसी का पहला कदम है, यह डर नाटो के मुफ्तखोर सदस्यों पर हमला करने के लिए “रूस को प्रोत्साहित करने” की ट्रम्प की पहले की धमकी से उत्पन्न हुआ है।व्यापार और टैरिफ घर्षण: अनसुलझा तनावएनएसएस की “अमेरिका फर्स्ट डिप्लोमेसी” टैरिफ और पारस्परिक व्यापार की ओर बहुत अधिक झुकती है। हालाँकि यह संयुक्त राज्य अमेरिका और भारत के बीच गहरे व्यापार संबंधों को बढ़ावा देता है, लेकिन यह एक आसान रास्ते का वादा नहीं करता है।यह नई दिल्ली के लिए एक परिचित दुविधा पैदा करता है:
- सुरक्षा पर संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ साझेदारी कैसे करें… असीमित आर्थिक रियायतें या तकनीकी प्रतिबंध स्वीकार किए बिना?
एनएसएस संकेत देता है कि रणनीतिक संरेखण तेजी से बाजार पहुंच निर्धारित करेगा। यह भारत को एक कठिन स्थिति में डाल सकता है, खासकर यदि वह प्रौद्योगिकी तक पहुंच चाहता है लेकिन तकनीकी संरेखण नहीं।इस रणनीति से भारत को क्या मिल सकता हैचार प्रमुख संकेत सामने आते हैं:1. भारत को स्पष्ट रूप से एक रणनीतिक संपत्ति के रूप में नामित किया गया है। यह सिर्फ एक क्षेत्रीय खिलाड़ी नहीं है, बल्कि चीन के लिए संतुलन की व्यापक वास्तुकला का एक आवश्यक घटक है।2. समुद्री सुरक्षा केंद्र स्तर पर है।समुद्री मार्ग की सुरक्षा और नेविगेशन मिशन की स्वतंत्रता में भारत की भूमिका अब रणनीतिक है, वैकल्पिक नहीं।3. प्रौद्योगिकी-खनिज-अर्थव्यवस्था त्रिकोण मायने रखता है। उम्मीद है कि भारत वैश्विक विनिर्माण और मानकों के भविष्य को आकार देने में मदद करेगा, खासकर चीन की सीमा के बाहर।4. संयुक्त राज्य अमेरिका गठबंधन के बिना भी एक मौन संरेखण की उम्मीद करता है।भारत से संधियों पर हस्ताक्षर करने के लिए नहीं कहा जाएगा. लेकिन आपको एक सहयोगी के रूप में कार्य करने के लिए कहा गया है।आगे क्या होगा?इन पर नजर रखें:
- दायरे और भूगोल का विस्तार करने के लिए क्वाड सैन्य अभ्यास
- महत्वपूर्ण प्रौद्योगिकी क्षेत्रों में भारत-अमेरिका संयुक्त उद्यम
- भारत पर रूस के साथ रक्षा संबंध कम करने का दबाव
- समुद्री क्षेत्र जागरूकता पर द्विपक्षीय चर्चा
- वाशिंगटन निर्यात नियंत्रण और चिप लाइनअप पर नई दिल्ली पर दबाव डालता है
इंतज़ार मत करो:
- एक औपचारिक गठबंधन
- भारत में अमेरिकी अड्डे
- रणनीतिक रियायतों के बिना टैरिफ में कमी
अंतिम परिणामएनएसएस एक दर्पण है: यह ट्रम्प के विश्वास को दर्शाता है कि गठबंधन लेन-देन हैं, मूल्य वैकल्पिक हैं, और बोझ साझा करना कुछ ऐसा है जो बहुत पहले किया जाना चाहिए था।सवाल यह नहीं है कि क्या भारत इस पर कायम रहेगा, बल्कि सवाल यह है कि वह अपनी रणनीतिक स्वतंत्रता खोए बिना कितनी दूर तक जा सकता है।अमेरिका फर्स्ट का मतलब अकेले अमेरिका नहीं हो सकता है, लेकिन ट्रम्प के एनएसएस के अनुसार, भारत को भर्ती कर लिया गया है. और बढ़िया प्रिंट कहता है: “हमें जीतने में मदद करें या अलग हट जाएं।”(एजेंसियों के योगदान के साथ)
