यदि सऊदी अरब में अकेले पुरुष और महिलाएं अकेले पाए जाते हैं, तो उनकी जांच की जा सकती है और परिस्थितियों और सबूतों के आधार पर, उन्हें पुलिस पूछताछ, संक्षिप्त हिरासत, आपराधिक आरोप, जुर्माना या विदेशियों के लिए निर्वासन का सामना करना पड़ सकता है। प्रवर्तन मामले, स्थान और गंभीर सबूतों (स्पष्ट छवियों, दवाओं, शिकायतों) की उपस्थिति के आधार पर भिन्न होता है, लेकिन जोखिम इतना वास्तविक है कि लोगों को यह नहीं मानना चाहिए कि अनौपचारिक सहिष्णुता कानूनी निश्चितता के बराबर है।
समझ बढ़ना कानून
कई खाड़ी सहयोग परिषद (जीसीसी) देशों में, विशेष रूप से सऊदी अरब में, इस्लामी शरिया से प्राप्त कानून खुलवा पर रोक लगाते हैं, जो एक कानूनी साथी (महरम) के बिना एक निजी स्थान पर एक असंबंधित पुरुष और महिला के अवैध अलगाव को संदर्भित करता है। जबकि बड़े पैमाने पर सामाजिक सुधारों ने हाल ही में सार्वजनिक स्थानों पर लिंग मिश्रण पर प्रतिबंधों को कम कर दिया है, निजी आचरण को नियंत्रित करने वाले कानून, विशेष रूप से आवासों के भीतर, यथावत बने हुए हैं और व्यवस्थित रूप से अपराधीकरण किए गए हैं। सऊदी कानूनी विशेषज्ञ स्पष्ट करते हैं कि एक अपार्टमेंट में युवा पुरुषों और महिलाओं का सामाजिक जमावड़ा, जिसे अक्सर “सोइरी” कहा जाता है, धार्मिक रूप से निषिद्ध है और कानूनी प्रणाली के तहत एक आपराधिक अपराध है।
जब साधारण खुलवा गंभीर अपराध बन जाता है
हालाँकि खुलवा के कृत्य से तुरंत जेल की सजा नहीं हो सकती है, कानून प्रवर्तन की वास्तविकता का मतलब है कि अधिकारी आगे नैतिक या आपराधिक भ्रष्टाचार के सबूत की तलाश करते हैं। यदि जांच या स्थान की तलाशी के दौरान अन्य अवैध गतिविधियों का पता चलता है तो जुर्माना नाटकीय रूप से बढ़ जाता है।न रुकने वाले अपराध को गंभीर अपराध में बदलने वाला मुख्य मोड़ निम्नलिखित की खोज है:
- अवैध दवाओं की तस्वीरें या सबूत।
- लोगों के मोबाइल फोन पर अश्लील क्लिप या तस्वीरें मिलीं।
यदि ऐसी अवैध सामग्री पाई जाती है, तो अपराध को एक गंभीर अपराध के रूप में वर्गीकृत किया जाता है जिसके लिए अनिवार्य हिरासत (मुजीबा ली-अल-तौकीफ) की आवश्यकता होती है। इस गंभीर परिदृश्य में, अवैध सामग्री पाए जाने वाले लोगों को मुकदमे की प्रतीक्षा में हिरासत में रखा जाता है, जबकि समूह के अन्य सदस्य जिनके पास उक्त सामग्री नहीं है, उन्हें अभी भी जमानत पर रिहा किया जा सकता है।
प्रारंभिक प्रतिबंध
हालाँकि खुलवा के कार्य को एक आपराधिक अपराध के रूप में वर्गीकृत किया गया है, लेकिन इसमें स्वचालित रूप से कठोरतम दंड का प्रावधान नहीं है। यह सऊदी कानूनी विश्लेषकों द्वारा स्पष्ट किया गया एक महत्वपूर्ण अंतर है।
- गैर-गिरफ्तारी योग्य अपराध: एक साधारण खुलवा मामले के लिए (जहां तत्काल कोई अन्य अपराध स्पष्ट नहीं है), अपराध को गंभीर अपराध नहीं माना जाता है जिसके लिए अनिवार्य गिरफ्तारी की आवश्यकता होती है।
- जमानत पर रिहाई: आम तौर पर, बैठक की परिस्थितियों की प्रारंभिक जांच के बाद, इसमें शामिल लोगों को जमानत या व्यक्तिगत गारंटी पर रिहा कर दिया जाता है।
- कानूनी प्रक्रिया: प्रारंभिक अपराध के लिए मुकदमा लंबित रहने तक उन्हें रिहा कर दिया जाता है, जिससे यह पुष्टि होती है कि बैठक, हालांकि निषिद्ध है, हमेशा तत्काल कारावास का आधार नहीं होती है।
खुलवा कानून प्रवर्तन का पतन
वर्तमान कानून को समझने के लिए, पिछले दशक में इसके अनुप्रयोग में हुए नाटकीय परिवर्तनों को पहचानना आवश्यक है। ऐतिहासिक रूप से, खुलवा के खिलाफ कानून सार्वजनिक रूप से सदाचार को बढ़ावा देने और बुराई की रोकथाम के लिए समिति (सीपीपीवीवी) द्वारा लागू किया गया था, जिसे आमतौर पर धार्मिक पुलिस या मुतावीन के रूप में जाना जाता है।
- मुतावीन की भूमिका: हिस्बा (अच्छी की आज्ञा देना और बुराई से मना करना) के इस्लामी सिद्धांत से हटकर, मुतावीन के पास दशकों से व्यापक शक्तियां थीं, लिंग अलगाव (इख्तिलात), ड्रेस कोड और प्रार्थना उपस्थिति पर सख्त नियमों को लागू करने के लिए सार्वजनिक क्षेत्रों में गश्त करना।
- महत्वपूर्ण कानूनी परिवर्तन (2016): एक ऐतिहासिक कदम में, सऊदी कैबिनेट ने अप्रैल 2016 में एक शाही फरमान जारी किया जिसने धार्मिक पुलिस के अधिकार को मौलिक रूप से प्रतिबंधित कर दिया। इस फैसले ने छीन लिया सत्ता का मुतावीन संदिग्धों को गिरफ्तार करना, पीछा करना, हिरासत में लेना या उनकी पहचान का अनुरोध करना। उनकी भूमिका को आधिकारिक तौर पर सलाह देने, “दयालु और सौम्यता से” कार्य करने और केवल नियमित पुलिस या नशीली दवाओं के विरोधी बलों को उल्लंघन की रिपोर्ट करने तक सीमित कर दिया गया था। इस उपाय ने अनिवार्य रूप से नैतिकता पुलिस द्वारा खुलवा के आक्रामक सार्वजनिक प्रवर्तन को समाप्त कर दिया।
- अंतिम लचीलापन (2019): 2016 के डिक्री के बाद नगर पालिका और ग्रामीण मामलों का मंत्रालय दिसंबर 2019 में घोषणा की गई कि रेस्तरां और कैफे को अब एकल पुरुषों और परिवारों/महिलाओं के लिए अलग-अलग प्रवेश द्वार बनाए रखने की आवश्यकता नहीं है, जिससे सार्वजनिक सामाजिक सेटिंग्स में लिंग मिश्रण वैकल्पिक हो जाएगा।
इन सुधारों ने स्पष्ट किया कि जबकि खुलवा पर धार्मिक प्रतिबंध सांस्कृतिक और कानूनी पृष्ठभूमि का हिस्सा बना हुआ है, सरकार ने सार्वजनिक रूप से लिंग मिश्रण की आक्रामक पुलिसिंग को निर्णायक रूप से रोक दिया है।
क्या सहवास कानूनी है?
इसका सरल उत्तर यह है कि सऊदी नागरिकों और प्रवासी निवासियों के लिए, एकल, असंबंधित पुरुषों और महिलाओं के लिए एक अपार्टमेंट या साझा निवास में आदतन एक साथ रहना गैरकानूनी है।
- सह-अस्तित्व एक अलग अपराध नहीं है, बल्कि अवैध कारावास (खुलवा) की निरंतर और निरंतर स्थिति है। इसे एक लंबी “भ्रष्टाचार बैठक” माना जाता है और इसे अपार्टमेंट बैठक के समान आपराधिक अपराध में शामिल किया जाता है। हालाँकि यह कानून अब सार्वजनिक क्षेत्र में आक्रामक रूप से लागू नहीं किया गया है, लेकिन विवाह के बाहर सहवास के खिलाफ अंतर्निहित निषेध निवासियों के लिए प्रभावी है।
- जबकि सऊदी अरब ने अंतरराष्ट्रीय पर्यटन को समायोजित करने के लिए अपने कानूनों में बदलाव किए हैं (विशेष रूप से अविवाहित विदेशी जोड़ों को होटल के कमरे साझा करने की इजाजत दी है), यह विशिष्ट सुधार उन निवासियों पर लागू नहीं होता है जो अपार्टमेंट किराए पर लेते हैं या नियमित रूप से सहवास करते हैं। होटल छूट पर्यटन के लिए एक विशिष्ट और सीमित अपवाद है।
- यदि अधिकारियों को सूचित किया जाता है तो निवासियों के लिए कानूनी कार्रवाई का जोखिम होता है, खासकर यदि गतिविधि को सार्वजनिक उपद्रव माना जाता है या अवैध गतिविधि की खोज की ओर ले जाती है। क्योंकि खुलवा के लिए दंड न्यायिक विवेक और उत्तेजक कारकों (जैसे अश्लील साहित्य या ड्रग्स) से जुड़ा हुआ है, सहवास में लगातार पुलिस हस्तक्षेप और बाद में कानूनी मंजूरी का एक महत्वपूर्ण और निरंतर जोखिम होता है, जिसमें ऐसे उत्तेजक कारक मौजूद होने पर अनिवार्य हिरासत भी शामिल है।
एकल निवासियों और नागरिकों के लिए सहवास कानूनी नहीं है; यह खुलवा का गंभीर रूप है। वर्तमान सऊदी कानून में मुख्य अंतर सार्वजनिक रूप से अनुमत मिश्रण (जो अब वैकल्पिक/अनुमत है) और निजी तौर पर निषिद्ध सहवास/अलगाव (जो अभी भी आपराधिक है) के बीच है।